為加快推進科技規劃政策紮實落地，廣泛宣傳科技創新成果，開(kāi)展科學普及惠民活動，人民銀行于2022年5月21日至28日全國科技活動周期間舉辦以“走進科技 你我(wǒ)(wǒ)同行”為主題的金融科技活動周。

下(xià)面，給大(dà)家帶來國家相關科技政策和科技規劃普及知(zhī)識。

一(yī)、《中(zhōng)華人民共和國科學技術進步法》于1993年7月2日第八屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二次會議通過， 2007年12月29日第十屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第三十一(yī)次會議第一(yī)次修訂 ，2021年12月24日第十三屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第三十二次會議第二次修訂。此次修訂自2022年1月1日起施行。

此次科學技術進步法修訂，健全科技創新保障措施，完善國家創新體(tǐ)系，着力破除自主創新障礙因素，為走中(zhōng)國特色自主創新道路，促進實現高水平科技自立自強提供法治保障。

修訂後的科學技術進步法共12章117條。

具體(tǐ)内容包括：

1.為科學技術人員(yuán)提供寬松的科研環境，保護科學技術人員(yuán)自由探索等權益；

2.鼓勵科學技術研究開(kāi)發，支撐實現碳達峰碳中(zhōng)和目标；

3.國務院制定中(zhōng)長期科學和技術發展規劃、科技創新規劃，相關規劃應當明确指導方針，發揮戰略導向作用，引導和統籌科技發展布局、資(zī)源配置和政策制定；

4.國家培育具有影響力和競争力的科技領軍企業，充分(fēn)發揮科技領軍企業的創新帶動作用；

5.建立健全以國家實驗室為引領、全國重點實驗室為支撐的實驗室體(tǐ)系；

6.國家加快戰略人才力量建設，優化科學技術人才隊伍結構，完善戰略科學家、科技領軍人才等創新人才和團隊培養等機制，實施相關配套政策；

7.國家堅持人才引領發展的戰略地位，深化人才發展體(tǐ)制機制改革，充分(fēn)發揮人才第一(yī)資(zī)源作用，為科學技術人員(yuán)潛心科研創造良好環境和條件；

8.加強科技倫理治理，要求科研單位履行科技倫理管理主體(tǐ)責任，建立健全科技倫理審查機制。

修訂後的科學技術進步法充分(fēn)體(tǐ)現了我(wǒ)(wǒ)國科技領域改革發展經驗成果，并全面反映了促進科技創新的實踐需求。

深入推進科技體(tǐ)制改革，規定國家支持發展新型研究開(kāi)發機構等新型創新主體(tǐ)，完善投入主體(tǐ)多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活化的發展模式。

加大(dà)科研投入力度，規定國家鼓勵有條件的地方人民政府合理确定基礎研究财政投入，加強對基礎研究的支持；國家引導企業加大(dà)基礎研究投入，鼓勵社會力量多渠道投入基礎研究；有條件的地方人民政府可以設立自然科學基金，支持基礎研究。

解決科技型企業融資(zī)難題，規定國家完善科技型企業上市融資(zī)制度，暢通科技型企業國内上市融資(zī)渠道，發揮資(zī)本市場服務科技創新的融資(zī)功能。

針對科研人員(yuán)事務性負擔較重問題，規定完善科學技術人員(yuán)管理制度，增強服務意識和保障能力，簡化管理流程，避免重複性檢查和評估，減輕科學技術人員(yuán)項目申報等方面的負擔，保障科學技術人員(yuán)科研時間。

在法律責任方面，規定利用職權打壓、排擠、刁難科學技術人員(yuán)的，對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予處分(fēn)。

二、《中(zhōng)華人民共和國科學技術普及法》（簡稱《科普法》）由中(zhōng)華人民共和國第九屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十八次會議于2002年6月29日通過。

1.制定《科學技術普及法》有什麼作用？

我(wǒ)(wǒ)國制定《科普法》，是國家科學技術事業發展的需要，也是推動科技進步、社會進步的需要，又(yòu)是實施科教興國戰略和可持續發展戰略的需要。這是我(wǒ)(wǒ)國廣大(dà)科技工(gōng)作者和科普工(gōng)作者盼望已久的一(yī)部法律。從此，我(wǒ)(wǒ)國的科普工(gōng)作有了法律保障，科普工(gōng)作進入了法制化軌道。為科普立法，是我(wǒ)(wǒ)國科普工(gōng)作的一(yī)個重要裡程碑，标志(zhì)着我(wǒ)(wǒ)國的科普工(gōng)作進入了一(yī)個新階段，對加強科學技術普及，提高公民的科學文化素質，推動經濟發展和社會進步，都将産生(shēng)重要影響。

2.《科普法》的适用範圍？

《科普法》适用于國家和社會普及科學技術知(zhī)識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神的活動。開(kāi)展科學技術普及（以下(xià)稱科普），應當采取公衆易于理解、接受、參與的方式。

3.科普的性質？

《科普法》第四條指出："科普是公益事業，是社會主義物(wù)質文明和精神文明建設的重要内容。"

4.科普是誰的責任呢？

科普是全社會的共同任務。國家機關、武裝力量、社會團體(tǐ)、企業事業單位、農村(cūn)基層組織及其他組織應當開(kāi)展科普工(gōng)作。公民有參與科普活動的權利。

5.違反科普法，要承擔什麼法律責任呢？

①以科普為名進行有損社會公共利益的活動，擾亂社會秩序或者騙取财物(wù)，由有關主管部門給予批評教育，并予以制止；違反治安管理規定的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

②違反本法規定，克扣、截留、挪用科普财政經費(fèi)或者貪污、挪用捐贈款物(wù)的，由有關主管部門責令限期歸還；對負有責任的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予行政處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

③擅自将政府财政投資(zī)建設的科普場館改為他用的，由有關主管部門責令限期改正；情節嚴重的，對負有責任的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予行政處分(fēn)。

④擾亂科普場館秩序或者毀損科普場館、設施的，依法責令其停止侵害、恢複原狀或者賠償損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

⑤國家工(gōng)作人員(yuán)在科普工(gōng)作中(zhōng)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分(fēn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

為了解社會公衆對《科普法》及科普事業發展的認識和看法，全國人大(dà)常委會正在對2002年頒布的《科普法》實施情況開(kāi)展執法檢查和專題調研，您的意見将有助于推動國家科普法制完善和科普事業高質量發展。可手機掃描下(xià)方二維碼參與問卷調研哦！

三、今年，中(zhōng)國人民銀行印發《金融科技發展規劃（2022-2025年）》（以下(xià)簡稱《規劃》）。《規劃》依據《中(zhōng)華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目标綱要》制定，提出新時期金融科技發展指導意見，明确金融數字化轉型的總體(tǐ)思路、發展目标、重點任務和實施保障。

《規劃》強調，要以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆曆次全會精神，堅持創新驅動發展，堅守為民初心、切實履行服務實體(tǐ)經濟使命，高質量推進金融數字化轉型，健全适應數字經濟發展的現代金融體(tǐ)系，為構建新發展格局、實現共同富裕貢獻金融力量。

《規劃》指出，要堅持“數字驅動、智慧為民、綠色低碳、公平普惠”的發展原則，以加強金融數據要素應用為基礎，以深化金融供給側結構性改革為目标，以加快金融機構數字化轉型、強化金融科技審慎監管為主線，将數字元素注入金融服務全流程，将數字思維貫穿業務運營全鍊條，注重金融創新的科技驅動和數據賦能，推動我(wǒ)(wǒ)國金融科技從“立柱架梁”全面邁入“積厚成勢”新階段，力争到2025年實現整體(tǐ)水平與核心競争力跨越式提升。

《規劃》提出八個方面的重點任務。一(yī)是強化金融科技治理，全面塑造數字化能力，健全多方參與、協同共治的金融科技倫理規範體(tǐ)系，構建互促共進的數字生(shēng)态。二是全面加強數據能力建設，在保障安全和隐私前提下(xià)推動數據有序共享與綜合應用，充分(fēn)激活數據要素潛能，有力提升金融服務質效。三是建設綠色高可用數據中(zhōng)心，架設安全泛在的金融網絡，布局先進高效的算力體(tǐ)系，進一(yī)步夯實金融創新發展的“數字底座”。四是深化數字技術金融應用，健全安全與效率并重的科技成果應用體(tǐ)制機制，不斷壯大(dà)開(kāi)放(fàng)創新、合作共赢的産業生(shēng)态，打通科技成果轉化“最後一(yī)公裡”。五是健全安全高效的金融科技創新體(tǐ)系，搭建業務、技術、數據融合聯動的一(yī)體(tǐ)化運營中(zhōng)台，建立智能化風控機制，全面激活數字化經營新動能。六是深化金融服務智慧再造，搭建多元融通的服務渠道，着力打造無障礙服務體(tǐ)系，為人民群衆提供更加普惠、綠色、人性化的數字金融服務。七是加快監管科技的全方位應用，強化數字化監管能力建設，對金融科技創新實施穿透式監管，築牢金融與科技的風險防火(huǒ)牆。八是紮實做好金融科技人才培養，持續推動标準規則體(tǐ)系建設，強化法律法規制度執行，護航金融科技行穩緻遠。

《規劃》要求各方加強組織統籌、加大(dà)投入力度，做好規劃實施監測評估，确保各項任務落到實處、取得實效。

來源：

1.中(zhōng)國人大(dà)網：《完善國家創新體(tǐ)系健全創新保障措施-解讀新修訂的科學技術進步法》

2.網易：普法欄目-《中(zhōng)華人民共和國科學技術普及法》快來了解下(xià)

3.中(zhōng)國人大(dà)網：科學技術普及法實施情況問卷調查

4.中(zhōng)國政府網_中(zhōng)央人民政府門戶網站：《人民銀行印發<金融科技發展規劃(2022-2025年)>》