灞橋區狄寨街道農村(cūn)集體(tǐ)資(zī)産監管運營服務中(zhōng)心。

    “要深化農村(cūn)集體(tǐ)産權制度改革，保障農民财産權益，壯大(dà)集體(tǐ)經濟”“要健全農村(cūn)集體(tǐ)資(zī)産監管體(tǐ)系”。

       秦農銀行圍繞鄉村(cūn)振興戰略目标，貫徹落實全省“三個年”活動部署要求，積極配合省紀委紮實推進鄉村(cūn)振興領域專項整治，助力西安市農村(cūn)集體(tǐ)經濟合同清理和農村(cūn)集體(tǐ)“三資(zī)”規範管理工(gōng)作，打造“三資(zī)三化”（資(zī)金、資(zī)産、資(zī)源，制度化、規範化、信息化）管理平台，并賦予産權交易流轉、“三資(zī)”監管、銀農直連等三大(dà)系統功能，實現了“一(yī)網”通用、通辦、通管，規範了村(cūn)級“小(xiǎo)微權力”運行。

金融事業起于為人民服務，興于為人民服務。秦農銀行依托“三資(zī)三化”管理平台，集成“農業+金融+科技”優勢，通過加強與西安市政府合作，完成了西安市涉農區縣80萬戶農戶信息的采集和更新，構建起區域涉農信用信息數據庫，探索服務“三農”發展新模式，助力“三農”工(gōng)作高質量發展，多項涉農業務走在西安區域金融機構前列。

回望秦農銀行着力打造鄉村(cūn)振興的主流銀行發展曆程 ，既是一(yī)部振奮人心的企業發展史，也是一(yī)部精益求精的自我(wǒ)(wǒ)奮鬥史。

秦農銀行自2015年成立以來，主要經營指标均保持高速增長，資(zī)産規模躍升至近5000億元，多項涉農業務走在西安區域金融機構前列，為西安市近90%村(cūn)級集體(tǐ)經濟組織提供金融服務，建成“三資(zī)三化”農村(cūn)集體(tǐ)資(zī)産監管運營服務中(zhōng)心173個，實現西安市所有涉農街道（鎮）全覆蓋。

       謀定而動 平台化進程齊發力

       堅持目标導向，着力打造鄉村(cūn)振興的主流銀行。秦農銀行在我(wǒ)(wǒ)省金融機構中(zhōng)率先成立鄉村(cūn)振興金融部，并于2021年12月與長安區政府等單位簽署戰略合作協議，把“三資(zī)三化”管理平台建設作為重要内容，着力推動金融服務鄉村(cūn)振興“政府引導＋農業科技＋金融助力＋企業主體(tǐ)”等模式，打造各方參與、市場化運行、開(kāi)放(fàng)共享的産學研用創新綜合體(tǐ)，打通金融與政府部門、涉農企業之間“三融”（融智、融信、融資(zī)）的渠道，促進“雙鍊”（創新鍊、産業鍊）密切對接，實現資(zī)源共享、優勢互補、合作共赢，在金融服務鄉村(cūn)振興上下(xià)好“先手棋”，打好“組合拳”。

堅持問題導向，全力打造社會認可的擔當銀行。針對以前村(cūn)級集體(tǐ)經濟存在的缺資(zī)金、缺資(zī)源、缺技術、缺信息、缺能人等問題，秦農銀行采取“1＋1”方式，為西安市域“三資(zī)三化”管理服務中(zhōng)心各選派1名财務工(gōng)作人員(yuán)和1名金融顧問，負責經濟合作組織賬戶資(zī)金的日常結算、财務系統操作、代理記賬等。并組織開(kāi)展“金融骨幹駐村(cūn)入社區”活動，給予村(cūn)集體(tǐ)精準的投融資(zī)需求建議，“量體(tǐ)裁衣”提供一(yī)攬子金融服務，被稱為一(yī)支“永不走”的金融工(gōng)作隊。

堅持結果導向，精準打造數字驅動的智慧銀行。秦農銀行結合長期紮根農村(cūn)金融服務中(zhōng)積累的豐富經驗，發揮基層網點覆蓋廣、客戶人熟地熟、品牌口碑積澱等優勢，研發出一(yī)套集大(dà)數據、移動互聯、支付安全等技術于一(yī)體(tǐ)的金融科技服務系統，即“三資(zī)三化”管理平台，為鎮（街）、村(cūn)提供金融科技“智慧”支撐，彰顯金融惠農強農興農的使命擔當。

       蓄勢待發 激活金融“源頭活水”

       惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。秦農銀行發力“三資(zī)三化”管理平台建設與時俱進，賦予系統三大(dà)功能。

       今年4月，西安市紀委、市農業農村(cūn)局組織基層村(cūn)級集體(tǐ)經濟組織，依托秦農銀行“三資(zī)三化”管理平台産權流轉系統，将灞橋區紡織城街道棗園劉社區股份經濟合作社部分(fēn)商(shāng)鋪等24個項目，租賃給怡康醫藥等數十家受讓方，簽約項目金額高達1.17億元，整個資(zī)産交易過程公開(kāi)公正，有力促進集體(tǐ)實力增強和共同富裕。

       村(cūn)級集體(tǐ)“三資(zī)三化”管理平台主要包括産權交易流轉系統、“三資(zī)”管理系統和銀農直連系統等功能模塊。産權交易流轉系統主要賦予産權交易鑒證、頒證職能，實現農村(cūn)産權交易從申請受理到合同簽訂、鑒證辦理等全流程線上監管；“三資(zī)”管理系統搭建了“三資(zī)”業務、監管、公示三個模塊，實現各級農業、财政、紀檢等部門對農村(cūn)集體(tǐ)“三資(zī)”概況及經濟合同、工(gōng)程項目等公開(kāi)化監督管理；銀農直聯管理系統以集體(tǐ)資(zī)金支付管理為核心，将農村(cūn)“三資(zī)”監管系統、農村(cūn)綜合産權交易系統平台與金融機構全面直連，實時生(shēng)成資(zī)金入賬憑證，實現農村(cūn)集體(tǐ)資(zī)金立項、審批等“一(yī)站式”線上處理、全程監管。

       穩妥推進，實施“三步走”戰略。堅持試點在先，大(dà)規模推廣在後，穩妥有序推進，依托銀農直連等金融科技優勢，創新金融産品，加大(dà)普惠金融力度，探索金融與集體(tǐ)經濟融合發展新路徑。

       第一(yī)步平台搭建階段，加強合作，積極推廣。積極與區域内農業農村(cūn)部門對接共建政銀合作聯動機制，率先在鄉鎮街辦開(kāi)展平台推廣。第二步平台升級階段，鎖定區域，精準落地。以點帶面、示範引導、輻射帶動，逐步推動“三資(zī)三化”管理服務中(zhōng)心落地。第三步融合并網階段，集中(zhōng)優勢，融合發展。加大(dà)技術研發力度，增加平台功能模塊，促進平台互聯互通、共建共享。

      激活“源頭活水”，打通堵點難點。秦農銀行依托“三資(zī)三化”管理平台，集成“農業＋金融＋科技”優勢，通過加強與西安市政府合作，完成西安市涉農區縣80萬戶農戶信息的高效采集和持續更新，構建起區域涉農信用信息數據庫。通過加大(dà)整村(cūn)授信和小(xiǎo)額信貸支持力度，打通金融服務鄉村(cūn)的堵點，破解“三農”融資(zī)難、融資(zī)貴、融資(zī)慢(màn)等難題，為村(cūn)級集體(tǐ)經濟發展壯大(dà)注入“金融活水”，有效增強了農業農村(cūn)發展新動能。

       實幹擔當 為鄉村(cūn)振興護航賦能

       作為金融陝軍的重要力量，秦農人心懷“國之大(dà)者”，踐行“秦農擔當”。秦農銀行堅守金融服務鄉村(cūn)振興主責主業，以“三資(zī)三化”管理平台為切入，推動集體(tǐ)經濟長足發展。

秦農銀行聚焦科技賦能，主動順應農業農村(cūn)數字化趨勢，深入推進“三資(zī)三化”管理平台建設，持續做好“三資(zī)三化”管理平台業務推廣，通過加快系統全面布局、精準拓展潛力客群、搭建“互聯網信貸平台”、探索成立“鄉村(cūn)振興金融服務站”、科學統籌資(zī)源配置等，不斷提升鄉村(cūn)的治理效能。

       秦農依托“三資(zī)三化”管理平台将“三資(zī)”管理制度及行政審批轉化為線上程序，加強對農村(cūn)集體(tǐ)資(zī)産、财務、合同等全流程動态管理，助力解決農村(cūn)集體(tǐ)“三資(zī)”交易不公開(kāi)、收入不記賬、底數不清晰等問題，促進了村(cūn)級“小(xiǎo)微權力”規範運行。

    “三資(zī)三化”管理平台系統的建設推廣，提高了基層監督實效，為基層制定了涉及開(kāi)支限額、收支預決算、資(zī)産資(zī)源交易、經濟合同管理、工(gōng)程建設項目監管和審計等制度，由村(cūn)監委會緊盯村(cūn)級“小(xiǎo)微權力”運行各個環節，對财務決策合法性、議題必要性、事項可行性、運行規範性，進行再确認，群衆可以通過短信、公開(kāi)欄等途徑即時查看村(cūn)務處理情況，參與對村(cūn)務的監督。

目前，村(cūn)級基本實現了通過“三資(zī)三化”管理平台來查詢各項收支明細、資(zī)産台賬、合同文本等，并能對相關原始憑證、資(zī)産現狀等圖片進行查看，滿足群衆的知(zhī)情訴求。

    “三資(zī)三化”管理平台注重把有關政策文件公開(kāi)化、條目化、清單化，使農民能直接參與并監督這些政策的解讀和落實，打通了政策下(xià)村(cūn)、資(zī)源下(xià)沉的“最後一(yī)公裡”。

       路雖遠行則将至。中(zhōng)央金融工(gōng)作會議提出“加快建設金融強國”的目标，它錨定了未來中(zhōng)國金融業改革開(kāi)放(fàng)的主要方向，也意味着金融在整個國民經濟中(zhōng)所扮演的角色進一(yī)步突出，金融工(gōng)作已上升至更高的戰略高度。秦農銀行堅守金融服務鄉村(cūn)振興主責主業，以“三資(zī)三化”管理平台建設為抓手，凝心聚力，以更加穩健的姿态、更加堅實的步伐踏上新征程，以建設全國一(yī)流農商(shāng)銀行為目标，奮力譜寫高質量發展新篇章，為陝西經濟社會發展注入“秦農力量”。

發力“三資(zī)三化”平台建設 為鄉村(cūn)振興蓄勢賦能

——秦農銀行緊扣“三個年”活動 全力推動集體(tǐ)經濟健康發展系列報道之一(yī)